В связи с ухудшением эпидемиологического положения в столице, возникает необходимость ужесточения правил по проведению вакцинации.
Этим летом остро встала тема о возможном отстранении работников, не получивших прививку от коронавируса.
Например, с 01.07.2021 работодатели Москвы вынуждены соблюдать новые требования, связанные с увеличением количества инфицированных.
Подобные правила могут в ближайшее время затронуть и остальные города. Организации должны будут отчитываться о вакцинации сотрудников от COVID-19 и отражать эти данные в отчетной документации – это важно, поскольку несоблюдение требований влечет за собой штрафы.
Об отчетах
Заполнение новой отчетности предусмотрено для ИП и организаций, и обязательно пока что только для Москвы, Кемерово и Сахалина. Этот вид отчетности является логичным продолжением обязательного профилактического вакцинирования, введенного ранее для сотрудников предприятий и ИП, подписавших гражданско-правовое соглашение с работодателем.
Введено постановление от 15.06.2021, в котором прописано, что работодатели должны к 15.07.2021 предоставить вакцины хотя бы для 60% работников от коронавируса. Это может быть как первый компонент препарата, так и однокомпонентная вакцина. Второй компонент необходимо вводить спустя один месяц.
Чтобы правительство могло проконтролировать выполнение санитарного требования, работодатели должны предоставлять соответствующие отчеты. Достоверность данных будет проверяться посредством гос. сервисов. Бумажных сертификатов не потребуется, так как отчеты можно будет подавать исключительно в электронном формате.
Кому нужно предоставлять отчеты по вакцинированию в обязательном порядке?
В число компаний, обязанных провести вакцинацию работников и предоставить соответствующие отчеты, входят предприятия и ИП, специализирующиеся на предоставлении услуг. Это логично, так как работники таких компаний находятся в постоянном контакте с клиентами.
Прививки должны сделать работники торговли (как оптовой, так и розничной), специалистам косметологических и массажных кабинетов, салонов красоты, парикмахерских, а также:
- Фитнес-клубы, бассейны;
- Химчистки и прачечные;
- Заведения общепита;
- МФЦ;
- Такси, общественный транспорт;
- Школы, дошкольные заведения, летние лагеря;
- Предприятия ЖКХ.
Вакцинацию должны сделать также организаторы культурно-общественных мероприятий, работники выставочных и концертных холлов, театров/кинотеатров.
Все компании и индивидуальные предприниматели, которые попадают под данное требование, обязуются подавать отчеты как по работникам, трудящимся по трудовому договору, так и за выполняющих работы и предоставляющих услуги по гражданско-правовому договору.
Работодателям следует провести разъяснительные мероприятия для сотрудников, чтобы донести необходимость вакцинирования.
Как поступить, если работник не хочет вакцинироваться?
Большинство работников с готовностью прививаются. Отказ может быть аргументирован предполагаемыми рисками по здоровью и ущемлением гражданских свобод.
Что говорится в законе?
Роструд напоминает о запрете отстранения работника от выполнения обязанностей в случае отказа от планового прививания. Но если субъекты Российской Федерации выдают постановления о вакцинировании определенных категорий граждан, ссылаясь на эпидемиологические показатели, то отстранение от работы допускается.
Требования являются законными, что подтверждается следующими правовыми актами:
- Приказ Министерства здравоохранения №125 (от 21 марта 2014) – прививка от коронавируса является обязательной в случае серьезной эпидемиологической ситуации;
- Постановление по Москве №1 (от 15 июня 2021) и области №3 (от 16 июня 2021) – в них идет речь об опасной эпидемиологической ситуации.
- Локлаьные постановления, относящиеся к тому или иному региону – с большой вероятностью правила аналогичные Москве будут введены во всех крупных регионах РФ в ближайшее время.
Отказ от получения прививки может быть обусловлен уважительной причиной. Для отказа от вакцины работник должен предъявить медицинскую справку работодателю. В ней должна содержаться информация о противопоказании вакцинирования.
Прививку не делают беременным, сотрудникам моложе 18 лет, людям с некоторыми заболеваниями в хронической форме.
Иностранцы имеют право не делать прививку в России, если сделали ее на родине (подтвердить соответствующим сертификатом).
Как оформлять и подавать отчетность по вакционированным сотрудникам?
Данная методология ведения отчетов по вакцинации сотрудников на текщий момент распространяется только для Москвы, Кемерово и Сахалина.
Отчетная форма утверждена приложением №2 к указу мэра столицы (от 16 июня 2021 № 32-УМ). Чтобы корректно сдавать отчет по вакцинации необходимо поставить расширение для «1С:Зарплата и Управление Персоналом». Предоставить данные в свободной форме нельзя.
В документе содержится девять строк и две категории данных об организации и работниках, обязательных для заполнения.
В первой части нужно указать:
- Полное и сокращенное название предприятия (либо ФИО индивидуального предпринимателя);
- ИНН, юридический адрес по ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, ОГРН;
- Основной вид деятельности и дополнительные согласно ОКВЭД;
- Общее количество работающих сотрудников.
Второй раздел заполняется данными о сотрудниках, прошедших вакцинацию:
- СНИЛС, ОМС;
- Паспортные данные (серия и номер), для иностранных работников – сведения патента;
- Контактные данные сотрудника для связи.
Данные необходимо предоставить по каждому из сотрудников.
Отчеты подаются исключительно в электронном варианте. Подавать нужно через личный кабинет предприятия на портале мэра столицы.
Детальная информация представлена на сайте: i.moscow.
Подача отчета по вакцинации
Разработчики 1С создали расширение, позволяющее бухгалтерам и кадровикам составить отчет в соответствии с требованием о прививании. Для установки расширения понадобится программа «Зарплата и управление персоналом». Дополнение доступно для пользователей облачной версии.
Обновление конфигурации не потребуется. Расширение устанавливается администратором или другим пользователем, обладающим соответствующими правами. Данное расширение позволит предприятиям оптимизировать составление и подачу отчета о вакцинированных работниках в период с 1 до 15 июля текущего года.
Чтобы его установить раширение по отчетам о вакцинации сотрудников, нужно зайти в раздела "Администрирование", там перейти в "Печатные формы", далее открыть "Отчеты и обработки", в котором перейти в "Расширения". В этом окне нужно нажать на кнопку "Добавить из файла", а затем выбрать само расширение (по указанной ссылке вы можете скачать расширение для 1С ЗУП по подаче отчетсности о вакцинированных сотрудниках).
Далее нужно открыть это расширение непосредственно из интерфейса ЗУП (в 1С:БП это происходит точно так же): в разделе "Администрирование" находим "Печатные формы", там "Отчеты и обработки" и открывает "Расширения".
Далее добавляем из файла
И обязательно снимаем галку с поля "Безопасный режим"
Новый отчет по вакцинированным сотрудникам появится в разделе "Главное" в блоке "Сервис"
Штрафные санкции за несоблюдение требования
Несоблюдение профилактического вакцинирования от коронавируса для 60% штата влечет за собой административную ответственность, предусмотренную за несоблюдение законодательных требований в сфере обеспечения благополучных санитарно-эпидемиологических условий для населения.
За нарушение условий предупреждения распространения коронавируса работодатель может понести штраф в размере от 50 до 150 тысяч рублей. Для предприятий максимальный штраф достигнет 200 тысяч рублей. При серьезных нарушениях по закону может взыскаться 500 тысяч рублей. Вместо уплаты штрафа может рассматриваться вариант остановки деятельности на срок до 3 месяцев.
Отчет о вакцинации в регионах РФ
По регионам России картина распространения коронавируса достаточно разнообразна. Ограничения могут вводиться и в других регионах. Чтобы не пропустить нововведений, важно следить за постановлениями, выданными региональными санитарными врачами.
Предоставлять отчеты уже должны индивидуальные предприниматели и организации в Сахалине и Кемерово.
Частые вопросы по вакцинации сотрудников.
- Кто относится к категории 60% вакцинированных работников?
К ним относятся только те работники, которые получили прививку. Оставшиеся 40% - те, кто имеет уважительные причины отказаться от прививки. Определяются по усмотрению руководства. - Как рассчитывать общее число штата для региональных подразделений?
Считать необходимо сотрудников, работающих в том регионе, в котором действует требование. - Считаются ли самозанятые граждане и те, кто работает дистанционно по трудовым договорам?
Да, считаются. - Кто может получить временное ограничение?
Перенести вакцинирование допускается при хронических заболеваниях в стадии обострения, ОРВИ, неотложных состояниях. Как правило, люди в перечисленных случаях находятся в стационаре либо дома. Вакцина не проводится беременным и тем, кто переболел коронавирусом менее 6 месяцев назад. Антитела в крови не рассматриваются как противопоказание. - Требуется ли предоставлять справки, подтверждающие медотводы московскому правительству?
Этого делать не нужно. Отчетные данные сверяются со сведениями федерального регистра автоматически. - Что может рассматриваться в качестве оснований для отстранения от выполнения рабочих обязательств?
Согласно ст. 76 ТК – даже в случаях, установленных федеральным законодательством, работодатель обязан отстранить сотрудника. В ФЗ №52 (п. 6, ч. 1, ст. 51) говорится, что постановления главных санитарных врачей о вакцинировании при опасных эпидемиологических состояниях должны соблюдаться.
Те, на кого распространяется требование, должны соблюдать порядок. При отказе работник может быть отстранен от работы без компенсации.